2024年述法报告

县住房和城乡建设局党组副书记、局长   刘森彬

      一、履行职责情况

（一）强化理论武装，筑牢思想根基。一是深入学习习近平法治思想。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，将党的二十大、二十届三中全会精神、习近平法治思想、《中华人民共和国宪法》、党内法规等列入理论学习中心组及全体干部职工学习内容。全年组织全局党员干部通过集中学习、个人自学等多种形式，集中学习30场次，开展党政主要负责人讲法治课1次，切实将习近平法治思想要求贯彻到住房和城乡建设领域法治建设全过程。二是强化责任担当，全力做好巡视巡查工作。对巡视巡察反馈问题，主动认领、照单全收，成立整改工作领导小组，对照巡视巡察反馈问题，逐一分析原因，制定针对性的整改措施，明确整改任务、责任人和整改时限，实行销号管理，确保整改工作有序推进。

（二）认真履职尽责，推动工作发展。一是履行推进法治建设第一责任人职责。梳理制定住建局党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单，分解工作任务，及时召开专题会议，谋划和落实好各项工作任务，形成自上而下、整体联动、全面推进的工作格局，确保法治建设工作有序推进。二是落实政府负责人出庭应诉制度，做到“出庭、出声、出解”，实质性化解行政争议，提高依法行政能力，促进法治政府建设。三是加强安全隐患排查治理。针对建筑施工、燃气安全、城市供水等重点领域，深入开展安全生产专项整治行动，全面排查治理安全隐患。2024年以来，共受监工程项目41个，召开质量安全生产专项会议3次，下发各类整改通知书128份，整改率达到100%。积极组织燃气餐饮企业培训4场200余人次，开展燃气安全检查7家，发现并整改完成问题53条。完成建设工程消防设计审查9件，消防验收12件。

（三）深入推进法治宣传，营造浓厚法治氛围。一是落实“谁执法谁普法”普法责任制，宣传对象覆盖建筑市场、房地产销售、城市管理、物业等领域，结合“民法典宣传月”、“宪法宣传月”、“4·15”国家安全教育日、“5·12”全国防灾减灾日等重要节点在太极坛广场设置法律宣传咨询台，开展行业领域普法宣传；同时常态化开展上门普法活动，对沿街个体工商户、在建工地、居民小区开展“门前五包”、燃气安全、安全生产等方面法律法规宣传，今年以来，设置咨询台宣传2场次，制作横幅7条，宣传展板5块，入个体工商户130余家，发放宣传资料500余份，受众达700余人。二是建立以案释法制度，广泛开展以案释法活动。督促各普法责任科室制定落实普法责任清单，增强普法宣传实效。今年以来利用新媒体宣传平台，与融媒体合作制作绿化带内违规放牧、乱倒生活垃圾、圈占公共停车场等以案释法宣传视频4条。

二、存在问题

（一）行政执法规范化水平有待提高。部分执法人员的业务能力和执法水平还有待进一步提升，在执法过程中还存在证据收集不充分、法律适用不准确、执法程序不规范等问题。

（二）法治宣传教育的针对性和实效性不够强。法治宣传教育的形式和内容还不够丰富多样，创新性不足，与群众的实际需求结合不够紧密，导致法治宣传教育的针对性和实效性不强，部分群众对住建领域法律法规的知晓度和理解度还不够高，依法维权意识和能力有待进一步提升。

（三）行政决策制度落实还有差距。不能准确把握本单位制定的重大决策事项范围、程序。履行重大行政决策公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论等程序中有所欠缺。

三、下一步工作计划

（一）持续推动法治学习宣传教育。坚持以习近平法治思想为指导，认真学习贯彻党的二十大精神，将理论学习与法治工作相结合，将住建领域高质量发展目标与法治建设相结合；积极组织开展教育培训活动，进一步加强广大干部职工对《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》、党内法规、住建领域法律法规及案例的学习，强化行政执法队伍的法治意识，提高干部运用法律手段开展业务的能力。

（二）进一步巩固完善法治建设各项工作。严格落实全县法治政府建设工作要求，严格执行重大行政决策、规范性文件制定程序，持续规范行政权力运行，做好政务公开、出庭应诉、诚信工程建设等重点工作，确保法治政府建设工作有序推进。

（三）持续加大行业监管力度。聚焦自建房、城镇燃气、建筑施工等重点行业领域，防范化解重大安全风险，坚持以“双随机、一公开”为载体，实现多部门、多层级高效互动，提升监管效能，提高执法正规化水平。

（四）加大法治宣传力度。积极落实“谁执法谁普法”普法责任制，制定普法工作计划，定期组织普法培训活动，提高行业从业人员对法律的理解和应用能力。抓住关键时间节点，多形式多渠道开展法治宣传教育主题活动，提高普法宣传的吸引力和感染力，提高法治宣传教育的实效性，让法治更加深入人心。