2024年述法报告
县住房和城乡建设局党组书记、副局长 唐喜昌
一、履行职责情况
(一)加强组织领导。认真落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,将法治建设摆在全局工作的重要位置,将住建系统的法治建设与年度重点工作同部署、同实施、同推进、同考核,明确各科室的职责与分工,细化具体工作措施,每季度听取一次法治建设推进落实情况汇报,法治建设各项任务有序推进。 (二)深入学习贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想、党的二十届三中全会精神、《中华人民共和国宪法》《信访工作条例》等法律法规作为理论学习重要内容。今年以来,开展理论学习中心组学习19次,全体干部学习30场次1200人次,开展党政主要负责人讲法治课2次110人次,进一步夯实法治工作基础,增强依法决策、依法行政、依法办事的能力和水平。 (三)落实法治建设,严格依法决策。一是认真落实法律顾问制度,聘请新疆元正盛业(霍尔果斯)律师事务所王智律师担任我单位的法律顾问,列席党组会讨论重大决策、行政行为、合同等事务时,提供专业法律意见及风险评估支持,有效防范法律风险。全年严格审查各类合同文本,累计出具法律意见书30余份。二是积极支持行政机关出庭应诉、履行法院生效裁判、清偿拖欠企业账款等工作。 (四)坚持依法行政,加强行业监管。一是建筑施工监管方面。共受监工程项目41个,召开质量安全生产专项会议3次,组织质量安全生产检查12次,下发质量整改通知书17份,安全整改通知书118份,整改率达到100%。二是消防安全管控方面。严格执行特殊建设工程消防设计审查制度,完成建设工程消防设计审查9件、消防验收(备案)14件,督促整改经营性场所未办理消防验收、备案10家。三是城市秩序治理方面。持续推进城市管理执法工作,规范店外经营、流动摊贩、乱堆乱放、私搭乱建等违法行为1210余件,查处随意放牧、乱倒垃圾等影响市容和环境卫生行政处罚18起。四是居住安全保障方面。深入开展物业服务住宅小区安全隐患排查工作,对53个小区进行安全集中整治,针对飞线充电、占用消防通道、楼道内乱堆乱放等问题现场整改176条,限期整改24条。 二、存在问题 一是学习贯彻习近平法治思想有差距,学习成果转化为法治实践不明显,运用法治思维和法治方式推动工作落实和解决人民群众重难点问题的能力有差距。 二是普法宣传教育工作有待加强,普法宣传工作方式单一,执法与普法结合不够紧密,宣传效果不够明显。 三是行政执法能力和水平有待提高,法律专业人才较为缺乏,执法力量相对薄弱,执法人员专业化程度不高,案卷制作及管理不够规范。 三、下一步工作计划 (一)继续加强法治学习,全面提高依法行政意识。严格履行党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,严格执行重大行政决策程序规定的决策程序,充分发挥法律顾问在重大行政决策中的作用。深入抓好领导干部学法用法,努力提高全局领导干部法律素质和依法办事能力,切实把习近平法治思想落实到住建领域法治建设的全过程,树立良好的法治住建形象。 (二)继续推进执法队伍规范化建设。严格实行执法人员资格管理制度,强化教育培训,采取请进来,走出去等方式,组织行政执法人员参加各类行政执法培训学习;深入开展住建领域行政执法突出问题专项整治行动,着力提升执法水平和行政执法队伍素质,为推进更高水平法治住建提供坚实保障。 (三)坚持法治手段解决民生领域突出问题。以服务民生、保障民生为出发点,聚焦重点领域、关键环节,扎实推进法治建设水平全面提升,在建筑施工监管、消防安全管控、城市秩序治理、居住安全保障等重点民生领域中坚持用法治思维想问题、推工作、办实事。