2024年度述法报告
特克斯县商务和工业信息化局局长 海龙
一、履职情况
（一）加强习近平法治思想学习，健全法治建设工作机制。由党组成员组织开展法治政府建设集中和专题学习，定期听取本部门法治建设工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点任务亲自督办，健全本部门法治建设工作制度和机制；加强执法人员的业务学习，明确执法范围和职责，提高服务意识和责任感，加强对行政执法人员的纪律教育，规范执法行为，杜绝违规行为；组织单位干部开展法治学习12次，参加县级法治培训10次，开展各类警示教育学习3次。
（二）全面正确履行部门职能，接受社会和群众监督。加快建设服务型政府，提高政务服务职能，持续优化法治化营商环境。向组织和司法部门上报部门的职责清单，列明单位职权、监管范围，严守“法无授权不可为”原则。借助“12345”政务服务便民热线等方式畅通群众反映诉求路径，接受群众和社会监督，及时回应社会关切。
（三）紧抓领导干部这个“关键少数”。严格落实法律顾问参与决策制度，充分发挥法律顾问的专业知识，在进行重大行政决策或者公布部门权责清单，主动征求法律顾问的意见建议；举办领导班子专题法治讲座，带头讲法治课情况和年度学法考试情况。组织单位人员积极参加司法局开展的行政执法人员培训和“法治讲堂·逢九必讲”活动10余次。
（四）加强行政执法队伍建设。加强行政机关执法工作人员法律知识培训，通过集中培训、法治讲座、网上学法等多种形式，提高行政执法人员法律素养和工作能力。积极开展法宣在线学习和专题考试，对人员学习及考试情况定期进行通报。加强内部监督和外部监督机制建设，有效防范执法人员违法违规行为，确定分管行政执法的党组成员为部门重大执法决定法制审核人，严格执行行政规范文件合法性审核、备查审查制度和“三统一”制度要求，严把行政规范性文件印发。
二、亮点工作
（一）群众急难愁盼问题方面。围绕与商务、工信领域相关的民生问题，共解决群众急难愁盼问题4件，其中2件问题为“12345”政务服务平台反映问题，分别为协调解决了鑫疆水泥厂6月10日-7月10日错峰生产时间调整，公园壹号小区内网线及弱电井存在问题，目前所有问题均已解决完毕。
（二）为民办实事好事方面。加大企业扶持力度，引导增强企业升规入统积极性，根据《州级产业发展资金支持工业高质量发展方案（试行）》(伊州政办发20号)文件要求，对新入统的企业给予支持鼓励（10万元/家），上半年升规入统的2家企业千汇矿业和众原果业各10万元产业奖励资金拨付到位；社消零领域州级产业发展资金支持商贸服务业高质量发展项目内贸企业6家（鹏轩商贸、易行旅游、老城堡餐饮、天麓酒店、金鼎汽车、马白开来羊排揪片子），已拨付专项资金33万元。
（三）做好企业安全发展。对管辖领域内的工贸企业、三大运营商、加油站、报废汽车回收站、二手车交易市场、快递企业、餐饮企业等重点部位安全生产进行重点排查和整治，坚决防范和遏制重大事故发生。各科室每月至少1次对包联企业、加油站等机构进行督导检查，并对发现的问题要求立查立改和限期完成整改。截至目前，各科室走访企业排查安全生产隐患52次，立查立改和限期整改问题330余条。
三、问题短板和下一步工作
（一）问题短板
1.法治思维树得不够牢。对全面推进商务工信系统法治建设工作的必要性、长期性的认识还不够深刻，业务工作占用了大部分时间，学法的时间没有保障，学法的质量不高；法治知识掌握广度不够，行业内的法律、规章掌握多，行业外的法律、规章掌握少，部门行政执法队伍、法治工作机构专业素养有待提高。
2.部门行政执法水平还不够高。在法律、规章运用上，理解的深度和广度还有差距，灵活度不高，生搬硬套的多，透彻使用的少。在学通、弄懂法律法规方面仍需加强，缺乏运用法律的思维和方法解决工作问题的惯性等；运用法律手段解决问题、管理事务的能力和水平有待进一步提高。
3.普法宣传水平还有待提升。普法工作仅满足于搞讲座、做试卷、发传单、挂横幅等简单常规动作，有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少，缺乏深度和广度；管理服务领域职工用法律知识武装自己头脑、保护自身权益还没有成为一种行动自觉，全员学法的氛围还不够浓厚。
（二）下一步工作
1.打牢法治宣传教育，全面提高法治意识。深入开展普法宣传，广泛普及法律知识。要抓好国家工作人员特别是领导干部的法治宣传教育，通过定期的法律学习和法律教育培训，来培养行政机关工作人员尊法、尚法、守法的意识，提高党员干部法治思维水平，全面提高执法人员的法治意识。
2.抓住公正执法司法，着力维护公平正义。要加强执法司法队伍建设，严把执法人员入口关，加强执法人员的党性意识、宗旨观念、法治理念等教育和业务技能培训，努力建设政治过硬、纪律严明、公道正派的工作队伍。要加强执法规范化建设，按照执法依据明确、执法程序规范、执法过程公正、执法监督到位的要求，明确各类执法司法人员工作职责、工作流程和工作标准。
3.强化依法综合治理，打造良好法治环境。要增强法治理念，依法治理影响安全生产、损害职工健康、破坏生产经营等重点问题，依法打击各类违法违规行为，维护良好社会秩序。要加强诚信法治体系建设，广泛开展诚信法治创建活动，增强广大公民的法治意识、道德意识、诚信意识和行为自觉。
