2024年度述法报告

特克斯县商务和工业信息化局党组书记 张辉

    根据县委、县政府和依法治县办关于做好特克斯县2024年度专题述法工作要求，围绕贯彻习近平法治思想和习近平总书记关于法治建设重要指示精神，结合依法治县、依法执政和依法行政的要求，共同推进法治特克斯、法治政府和法治社会一体建设，现述法如下：
     一、履职情况
    （一）加强法治思想学习。由单位党组书记开展法治建设的理论学习中心组学习，定期在晨会上带领单位成员对习近平法治思想、行业相关的法律法规、政策条款进行集中学习。截至目前，我单位共开展相关主题的集中学习12次，组织行政执法人员参与法治培训10次，开展各类警示教育学习3次。
    （二）强化部门执法配合。通过与其他部门联合执法行为，降低执法成本，提高执法效率，规范执法流程，同时积极参与司法部门举办的法制讲堂。我单位积极配合应急管理局、市场监督管理局、自然资源局、住房和城乡建设局等部门开展联合执法检查5次，领导干部参加“法治讲堂·逢九必讲”活动10余次，向组织和司法部门上报部门的职责清单，列明单位职权、监管范围，严守“法无授权不可为”原则。
    （三）营造良好法治氛围。加强党政主要领导履行法治工作第一责任职责，定期听取法治工作开展情况，亲自部署，安排专人负责，积极要求单位人员参加安全生产月、宪法宣传、非法集资宣传、防网络诈骗、《中华人民共和国民法典》等宣传入企业活动，同时组织管辖企业的主要负责人召开法律知识讲堂。截至目前，单位召开企业培训会4次，开展宣传活动20余次。
    （四）健全执法监督机制。加强内部监督和外部监督机制建设，有效防范执法人员违法违规行为，确定分管行政执法的副局长为部门重大执法决定法制审核人。借助“12345”政务服务热线等方式畅通群众反映诉求路径，接受群众和社会监督，及时回应社会关切。加大防范和化解拖欠中小微企业账款清理工作力度，持续做好中小微企业欠款清理工作，定期上报政府欠款还款情况。截止目前，解决政务便民热线投诉问题20余条。
    二、亮点工作
   （一）完善“接诉即办”闭环工作机制。配齐配强专职工作人员，依照科室分工，明确县域内商务领域（车辆销售企业、加油站、二手车销售和废品回收站）、工贸领域（工贸企业、三大和寄递机构（快递公司）的相关诉求和工单处理。截至目前，快递类投诉已处理53条、三大运营商相关投诉已处理25条、车辆销售相关投诉已处理12条。
   （二）优化营商环境。一是对县域内工业企业、社消零企业、外贸企业梳理和分析，协调解决生产要素的保障，加大了对企业的服务对接力度，深入企业进行调研，把握企业的生产经营状况。二是帮助企业理政策，认真落实各项惠企政策。强化招商引资项目跟进服务，加快落地建设进度。同时落实优惠政策，激发企业活力。
   （三）化解企业困难诉求。对13家重点企业采取定期和不定期走访、电话联系、企业反馈等方式，梳理企业在销售市场、用人、用水、用电、用气、原料、交通运输、融资、安全生产等方面的难点堵点问题，有效帮忧解困，助推企业加快生产。帮助鑫疆水泥、鼎立商砼、玉金矿业等企业进行技术改造备案；收集企业用工需求，并组织4家企业参加县级人才招聘会；组织重点企业参加“创新型中小企业”和“专精特新”中小企业申报工作线上线下专题培训等问题，2024年成功申报创新型中小企业4家；协调解决千汇矿业用电、交通路面问题。
   三、问题短板和下一步工作
  （一）问题短板
    1.执法队伍建设不完善。单位人员的文化层次不同，非法学专业的干部对相关法律理解不深不透、对全面推进商务工信系统法治建设工作的必要性、长期性认识还不够深刻，业务工作占用了大部分时间，学法的时间没有保障，学法的质量不高；法治知识掌握广度不够，行业内的法律、规章掌握多，行业外的法律、规章掌握少，部门行政执法队伍、法治工作机构专业素养有待提高。
    2.普法宣法方式较单一。单位的普法工作目前以讲座、答题、张贴海报等简单形式进行开展，未能对相关的知识入脑入心，达不到原有的宣传效果；有较强针对性、实效性和高质量的普法宣传措施和形式较少。
    （二）下一步工作
    1.加强执法队伍建设。一是通过人才引进、事业编招录、公务员考试等多种途径丰富执法队伍人员的层次结构，提升执法队伍的执法水平。二是加强执法人员的党性意识、宗旨观念、法治理念等教育和业务技能培训，努力建设政治过硬、纪律严明、公道正派的工作队伍。三是按照执法依据明确、执法程序规范、执法过程公正、执法监督到位的要求，明确各类执法司法人员工作职责、工作流程和工作标准。
    2.强化依法综合治理。一是要抓好国家工作人员特别是领导干部的法治宣传教育，通过定期的法律学习和法律教育培训，来培养行政机关工作人员尊法、尚法、守法的意识，提高党员干部法治思维水平，全面提高执法人员的法治意识。二是要增强法治理念，依法治理影响安全生产、损害职工健康、破坏生产经营等重点问题，依法打击各类违法违规行为，维护良好社会秩序。三是加强诚信法治体系建设，广泛开展诚信法治创建活动，增强广大公民的法治意识、道德意识、诚信意识和行为自觉。
   3.全面提高法治意识。一是把建设高素质队伍作为党风廉政建设的着力点。严格执行领导干部廉洁自律和廉洁从政规定，做到自省、自警、自重。二是在思想方面，要求干部深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，强化思想淬炼、政治历练，提高自我学习主动性。三是始终牢记“两个务必”，以主动的工作态度，明确的工作目标，清晰的工作思路，严谨的工作作风，认真履行工作职责，自觉接受社会群众监督。