2024年度述法报告

县应急管理局党委书记、副局长 马雄

根据工作要求，现述法如下：

一、履职情况

（一）做实问题整改。针对2023年度自治区、自治州、县专题述法会议点评问题以及2024年度自治区、自治州法治督察反馈共性问题和个性问题，均已整改完成。

（二）树牢法治观念，强化理论学习。通过讲法治课、集中学习和个人自学等多种方式，学习习近平法治思想和习近平总书记关于应急管理、防灾减灾及安全生产的重要论述，不断增强法治意识和法治思维。

（三）强化规范执法，提升执法水平。一是为规范依法行政工作流程，坚持使用自治区应急执法APP，配备执法设备行政执法记录仪4台、照相机1部，执法车1辆。二是严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。三是实施“双随机、一公开”监管工作，非煤矿山、工贸、危险化学品、烟花爆竹各领域双随机抽查企业4家。全年开展执法检查33家68次。

（四）加强“执法全流程”能力提升，构建常态化学习机制。一是聚焦“执法前-中-后”全过程，执法前开展专题培训，通过模拟执法、案例推演提升执法人员现场处置能力。执法中全程使用执法记录仪，确保程序合法，执法后对文书进行审查与闭环管理。二是扎实推进《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国安全生产法》《新疆维吾尔自治区应急管理系统行政处罚自由裁量基准》等法律法规的学习，提高整体执法水平。三是依托“应急管理网络学院”平台完成相关业务培训。全员年度学习不少于60课时，2024年执法人员考试合格率达100%。

（五）建立法律顾问协同机制，加强执法案件审查。为强化执法规范化水平，与新疆元正盛业律师事务所签订法律顾问服务合同，构建“法律+执法”深度协作模式，法律顾问全程参与重大执法案件审查，针对案件事实认定、证据收集程序、法律适用准确性等提出专业意见。

（六）强化应急体系建设，提升应急救援能力。一是积极申请应急专项资金配备安全生产和多灾种现场布控云台，实现现场指挥和指挥部互联互通。二是给各乡镇配发自救呼吸器、浮挺泵、消防救援车等防灾减灾救灾物资。三是指导各行业部门完成行业领域应急救援预案修订、编制和评审工作。全年共开展各类演练698场次。

（七）加强普法宣传，提升突发事件应对知识普及。一是充分利用安全生产月活动，组织8个乡镇属地、23个行业部门、15家生产企业开展丰富多彩、形式多样的宣传活动，集中设置咨询点1处，悬挂横幅34条，发放宣传册1000余份，现场解答群众疑问70余次，受教育群众达2000余人次。二是县安委办牵头主办、工会协办，组织各行业部门、各企业业务骨干100多人举办“特克斯县2024届安康杯知识竞赛”，效果显著。三是组织各乡镇80多人开展“搭帐篷、抬担架”活动，现场氛围浓厚，吸引群众驻足观看。

二、亮点工作

（一）全面压实“三个责任”。邀请自治区安全领域专家开展专题责任制培训，通过法律法规宣讲、典型案例警示教育、风险隐患辨识实操等，切实推动各级党政领导、监管部门和企业责任落实，防范各类风险隐患。

（二）抓实综合监管执法。全面整合具有安全监督管理职责的部门，加强对非煤矿山、危险化学品、工贸等重点领域重点时段监管工作，切实保障降风险、除隐患、增质促安。

三、下一步工作

一是增强法治观念，带头学法守法用法。二是建立健全各项工作制度，进一步加强行政执法人员执法水平的提升。三是加大监管执法力度，强化企业主体责任落实。