（三）依法全面履行政府职能，健全政府机构职能体系。一是深入落实“双随机、一公开”监管工作，全面梳理权责清单，调整累计梳理行政审批事项3485条，深化“放管服”改革，全力推行审批服务“只进一扇门、最多跑一次”，一件事一次办发布率、材料预审率均达100%，公共服务事项143项，可网办比例达93.71%。二是推动落实一村（社区）一法律顾问制度，及时解答群众法律咨询，截至目前，已完成76个村（社区）公共法律服务工作室建设，受理法律援助案件71件，其中刑事案件64件，民事案件7件。 

（四）健全行政决策制度体系，提升规范性文件制定科学化水平。一是加强行政规范性文件管理，按照《新疆维吾尔自治区行政规范性文件管理办法》《伊犁州行政规范性文件管理规定》，加强对县政府、政府办发文的合法性审查，凡涉及公民、法人和其他组织权利义务的规范性文件，均纳入合法性审查范围，做到应审必审。今年以来，已审查请示、公告等79件，合法性审查规范性文件4件，召开政府常务会议6次，审议议题94项。二是认真开展清理行政规范性文件和政策性文件，保留政府行政规范性文件2个，政策性文件9件，失效或废止政策性文件20件，根据《规范性文件管理办法》规定已向社会公布。

（五）强化执法培训，全面推进严格规范公正文明执法。逐步实现“一支队伍管执法”，推动行政执法事项稳步下放给基层。大力实施提升行政执法质量三年行动（2023-2025年），全面推行行政执法“三项制度”，今年以来组织开展了全县行政执法部门业务骨干培训3场次，350人次。其中针对自治区人民政府决定赋予乡镇人民政府和街道办事处部分行政处罚权的决定，对我县乡镇综合行政执法人员进行专题培训1场次，56人次，进一步规范乡镇综合执法，保证“呼叫”有力、“响应”迅速、“需求”办好。

（六）深入推进公正司法，道路交通安全和运输执法领域突出问题专项整治。严格落实执法责任和监督机制，建立外部监督机制，选聘特邀行政执法监督员对执法工作监督指导，规范执法行为，提高执法质量。以2023年中央依法治国办通报的道路交通安全和运输执法领域突出问题为重点，坚持问题导向、目标导向、效果导向，聚焦“逐利执法”、执法不规范、执法方式简单僵化、执法粗暴、执法“寻租”等方面需整改的突出问题共63条，其中收集问题线索42条，自查自纠21条，全面提升道路交通安全和运输执法领域依法行政水平。

（七）着力维护基层安全稳定，依法有效化解社会矛盾纠纷。一是坚持以人民为中心，提升人民群众的获得感、安全感、幸福感。2023年以来全县各级人民调解委员会累计排查各类纠纷449件，成功调解442件，调解成功率达98%；行政调解案件66件，调解成功率达100%，未发生一起民转刑或民事纠纷转群体性上访案件。二是持续改进信访工作。完善信访工作制度，规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，坚持信访案件联席协调和网上受理信访制度，依法化解矛盾纠纷和历史积案。截至目前，全县共受理信访案件196件，信访部门及时受理办结率100%。

（八）自觉接受人大、政协监督。一是完善依法行政工作报告机制，办理人大代表议案、政协委员提案议案138件，其中提案79件，议案52件，州政府提案5件，州人大议案2件，代表委员满意率或基本满意率达到100%；全面落实政务信息公开，主动公开政府信息898条，按时办结率达100%，加快推进政务诚信建设，主动接受社会监督。二是健全行政权力制约和监督体系，充分发挥行政执法“三项制度”统筹协调作用，今年以来成立指导检查组，开展法治建设指导检查工作，对全县8个乡镇、县直部门进行实地指导检查3次，并对13个重点领域执法部门35宗行政处罚案卷进行交叉评查，强化了工作指导监督等方面作用。

（九）深化普法和依法治理工作。全力实施“八五”普法规划，落实“谁执法谁普法”普法责任制，开展法治文化建设，因地制宜建设法治文化阵地，结合“法治七进”，深入开展“法治宣传教育基层行”活动，大力实施“村（社区）法律明白人”培养工程，不断提升各族群众的法治意识。今年以来开展各类法律法规宣传活动150场次，发放各类宣传资料4万余份；对全县356名“法律明白人”、346名人民调解员、司法所24个业务骨干进行专题培训10场次；为推动“八五”普法规划的全面实施，开通了【法润特克斯】栏目，通过通俗易懂的法律解读，结合群众身边发生的案例和大家关心的法律问题，为大家搭建了一个优质的学习平台，助力大家尊法、学法、守法、用法，为特克斯县的高质量发展提供坚实的法治保障。

（十）司法所规范化建设稳步推进。根据自治区、自治州新时代司法所建设方案，结合实际研究制定《特克斯县新时代司法所规范化建设实施方案》《特克斯县关于调整乡镇司法所管理体制事宜的通知》，投入80万元对8个司法所的办公用房进行了更新打造。2021年以来，通过自治区统一公务员考试公开招录11人充实到8个乡镇司法所，充实了司法所工作力量，为提升基层依法治能力奠定了基础。

二、存在的问题

2023年，特克斯县政府及各乡镇、各部门认真贯彻落实《自治区贯彻落实法治政府建设实施纲要（2021-2025年）实施方案》任务清单，通过细化任务措施进一步明确推进各项目标任务的时间表和路线图，统筹推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，努力构建党政主导推进、部门齐抓共管、社会广泛参与的工作格局，着力研究解决我县法治政府建设中的重大问题，进一步明确依法治县工作方向。

一是思想意识有待增强。部分单位履行法治建设第一责任人职责定位不清、职责不明，对法治政府工作重视程度不够。

二是执法队伍力量薄弱。行政执法、行政复议、法治审核水平需要进一步提升，个别执法部门法律顾问作用发挥不充分，不明显，行政执法案件法制审核工作不够规范。基层执法能力不足、执法力度不够等问题还不同程度存在。

三是普法教育形式单一。法治宣传、普法宣传深入基层方面需要加大力度，法治文化配套建设、法治文化阵地建设缺乏创新性，实效性不够。

三、2024年工作思路

（一）加强组织领导，强化基础保障。明确推进法治政府建设的第一责任人职责，层层细化工作任务，落实主体责任，及时研究解决法治政府建设中的重大问题，健全各乡镇、各部门法治政府建设工作制度和机制，并将履职情况作为年度述职重要内容，继续抓好领导干部的学法用法工作，协调与县委宣传部联合举办一次法治讲座。

（二）加强综合协调，形成工作合力。制定2024年法治政府建设工作要点，加大依法行政工作的指导力度，强化行政诉讼案件应诉意识和应诉能力，行政诉讼应诉率和行政首长出庭率应达到100%，不断提高政府职能部门运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力，充分发挥法律顾问作用，保障经济社会发展各项工作在法治化轨道上运行。

（三）加强队伍建设，严格督查问效。全面推进严格规范公证文明执法，加大关系群众切身利益的重点领域执法力度，完善行政执法程序，加大执法人员业务培训，加大执法证件考取力度，提高依法行政意识，完善政府现代化治理能力和治理体系，加强对执法行为的监督，形成用制度管人，依法办事公平公正的良好局面。

（四）努力优化法治化营商环境。持续深化“证照分离”改革，全面实施市场准入负面清单制度，加快优化营商环境配套制度建设，开展营商环境专项治理，健全常态化政企沟通机制和营商环境投诉处理机制，依托“12345”政务服务便民热线等平台，接受社会各界对损害营商环境违法行为的投诉举报并依法查处，全面推行柔性执法、包容审慎监管新模式，实现行政执法的法律效果和社会效果相统一。

（五）全面推进“八五”普法工作，扎实推进基层依法治理工作。按照“八五”普法规划，开展对重点学法对象法治宣传教育，普遍建立法治文化阵地，紧抓传统节假日等普法时点，宪法宣传日等普法节点，全方位推进法治宣传，快速营造良好的法治文化氛围，让群众学法知法、守法用法，不断提高群众对法治政府建设的满意度，进一步完善“培养乡村法律明白人”工程建设、做好培训宣传等工作，使我县法治政府工作上一个新的台阶。