根据特克斯县委统一部署，2022年5月30日至6月25日，特克斯县委第四巡察组对交通运输局党组开展了巡察，并于2023年1月4日反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、加强对巡察整改的组织领导情况

县委第四巡察组反馈的情况和指出的问题客观中肯、精准深刻、切中要害、令人警醒。交通运输局党组于反馈后立即召开会议，认真研究整改措施，明确整改内容、整改目标、责任主体和整改时限，并在整改过程中强化跟踪督办，按照县委巡察反馈整改相关要求，对照问题清单、责任清单和任务清单实行“销号式”管理，确保件件有落实，事事有回音，确保了整改任务全面完成。

二、巡察反馈问题的整改情况

（一）在“政治理论及业务学习不到位”方面

1. 关于“党组对政治理论学习重视不够”问题。

整改落实情况：一是进一步完善《交通运输局党组理论中心组学习制度》，按制度开展学习，坚持管人管事；二是按月制定学习计划，科学合理安排学习内容，将交通运输业务学习一并纳入到中心组学习，确保业务知识学习全贯穿覆盖，避免学习纸面化、形式化；三是通过集中学习、研讨、汇报心得丰富学习方式，截止目前共开展集中学习12场次，开展专题研讨4次，撰写心得体会4次。

2. 关于“业务学习不扎实”问题。

整改落实情况：强化业务知识学习，将交通运输执法常用的法律法规，采取集中学习、专家讲座、专题辅导以及业务知识测试等方式，切实增强班子及全局干部熟悉掌握运用，全面提升法制意识。

3. 关于“专题学习教育不深入”问题。

整改落实情况：一是进一步提升党史学习教育的重要性认识，组织召开专题会议1场次（结合1月党日活动开展），认真研究“我为群众办实事”活动计划安排，党组织及党员干部共承诺事项55件；组织企业负责人召开座谈会1场次，研究监管企业需要解决的困难问题，并纳入践行清单，共收集困难诉求5条，明确责任领导和责任科室着力解决；二是改进学风，加强对党员相关材料的审核把关，党员材料上报后一周内由党组副书记进行审核签字，杜绝再次发生笔迹相同事件。

（二）在“落实上级决策部署要求还有差距”方面

4.关于“农村公路养护不到位”问题。

整改落实情况：一是进一步提高主观能动性，于年底、年初养护资金列入计划期间，积极对接自治州、自治区交通、发改、财政等部门跑办争取项目资金；二是立查立改，巡察期间通过积极对接自治州、自治区，已争取2022年小修养护资金138万元、大中修养护资金271万元，并对库南公路、Y060琼库什台路段、乔拉克铁热克村镇通往萨尔阔布村、莫因卓勒村路段、X766线、C007线等路段进行了养护。

5.关于“引领下属企业发展用力不足”问题。

整改落实情况：交通运输局作为行政监管部门，对企业相关运输业务履行监督指导和执法检查工作职责，强化履行交通运输监管责任，压实八卦集团公司引领企业发展的主体责任，帮助指导理清政策法规，创新发展思路，激活企业自身发展动力的同时加强对企业的业务监督指导力度。

6.关于“党组推进深化改革统筹作用有欠缺”问题。

整改落实情况：一是通过梳理2020年9月交通运输综合行政执法改革机构职能合并整合后的组织架构、职责分工以及运行当中存在的问题，并充分结合现状，根据现有干部专业素质、工作特长等情况再次优化调整，定人定岗定责，进一步明确职责业务，确保机构运行顺畅；二是增强路政、海事、运管等领域专业知识的培训，提升干部专业素养，弥补专业技术人员紧缺问题。已参加州交通运输局组织的线上线下培训2场次，开展相关业务知识学习3次，参加自治区组织的执法人员考试1场次。

（三）在“落实意识形态工作责任制不到位”方面

7.关于“局党组对意识形态工作领导弱化”问题。

整改落实情况：以局办公会议、全局干部大会等形式，加强对习近平总书记关于意识形态工作的重要讲话精神和中央、自治区党委、州党委以及县委关于意识形态工作责任制文件精神的学习，及时研究贯彻落实，开展相关学习2场次。

（四）在“工作作风不实”方面

8.关于“深入基层走访调研不够，对基层一线情况掌握不全面”问题。

整改落实情况：一是牢固树立局党组成员求真务实的精神，牢记“立党为公，执政为民”的服务宗旨，认真研究制定领导干部包联走访工作计划。实行“一把手”负责制，由局党组书记直接或委托安排检查落实；二是班子成员相对固定工作联系点，明确包联企业，确保“责任到人”，并做到每季度一次以上，或通过召开现场办公等方式，深入联系点全面了解企业发展及运行情况、以及存在的问题，目前班子成员深入企业调研1场次，征求意见5条，目前已解决2条；三是班子成员不定期深入基层监管企业，进行调查研究，发现问题，解决问题。

9.关于“干部工作不认真，不仔细”问题。

整改落实情况：一是加强法律法规、自由裁量权基准以及办案流程培训力度，进一步提高执法人员办案水平，截止目前共开展执法培训3场次。二是在资金支付程序上，明确了责任人，定人定岗，严把审核关，确保项目资料填写完整、准确无误。

10.关于“执法不严，执法不主动”问题。

整改落实情况：一是研究制定了特克斯县《关于道路旅客运输市场非法违规运营行业乱象百日攻坚专项行动方案》，并缜密组织实施，同时密切联合公安交警部门，加大行政执法检查惩处力度，年初以来，共开展联合检查30余次；二是强化舆论宣传，积极对接融媒体宣传有关法规政策和打击非法营运行动的重要意义，讲明从事非法营运的危害，通过在政府网站发布公告、媒体、微信、抖音平台等宣传最大限度争取广大群众的理解和支持，截止目前，利用微信发布宣传信息1次，现场宣传3场次。

（五）在“项目建设管理不规范”方面

11.关于“工作程序不规范。党组会议研究资金支出时间早于项目中标及合同签订时间”问题。

整改落实情况：一是结合《项目资金管理办法》进一步完善，建章立制，梳理项目管理、合同签订、资金支付工作流程，各环节定人定岗，提高干部整体工作责任意识和局长法人意识，强化内部控制管理；二是强化学习教育，组织相关科室再次深入学习了《党组议事规则》、《行政事业单位合同管理制度》、《招投标管理办法》等篇目，有效提升干部业务能力

12. 关于“审核资金支付把关不严”问题。

整改落实情况：进一步加强建设管理科项目管理责任意识，定人定岗强化内部控制管理，有关工程进度、计量清单等台账数据由科室长审核把关，再上报业务主管领导和财务分管领导把关审核，守好廉政风险防线，坚决杜绝再次发生漏签、责任心不强等问题发生。

13.关于“施工项目合同签订、验收手续不规范”问题。

整改落实情况：进一步规范加强签字审批流程，强化业务学习，以“严紧细实”的工作作风，核对每份合同内容，确保合同签章齐全。

14.关于“个别项目延期手续不全”问题。

整改落实情况：继续加强规范交通运输局建设项目档案管理，专人负责项目档案归档、建档、存放和查调阅等工作程序，确保档案保管规范、查阅便捷。

（六）在“落实党风廉政建设‘两个责任’不到位”方面

15.关于“‘一把手’监督浮于表面”问题

整改落实情况：一是进一步压实科室及相关责任人责任，规范和强化财务支出审批流程及党组议事规则；二是认真分析总结问题根源，将一把手监督责任落到实处，经常性开展专题学习教育，切实增强干部责任意识和纪律意识，加强作风建设。

（七）在“党内政治生活不严肃”方面

16. 关于“长期占用公司车辆”问题。

整改落实情况：立查立改及时向公司归还了车辆，同时对局内部开展公车使用自查自纠，严格按照中央八项规定和公务车辆管理办法落实车辆管理责任，严防此类问题再次发生。

17.关于“主题党日活动标准不高，对单位退休干部、流动党员管理不到位”的问题。

整改落实情况：一是修订完善支部工作规则。及时查漏补缺，对党日活动中的缺项资料，反馈至党员个人进行了补缺。二是建立党日活动材料销号制度，党日活动相关材料每月25日当日上报完成，对未完成党员，将名单反馈至支委及局党组，纳入党员积分制管理情况，将影响该党员各类评先选优情况。三是建立退休党员、流动党员定期联系制度，明确退休党员每季度必须参加一次组织生活，流动党员每季度反馈一次党员情况；党组、支部与退休、流动党员每半年进行谈心谈话一次，解决实际困难，春节、古尔邦节等时间节点对退休党员进行慰问，使退休党员感受到组织的关心关爱；每年向退休党员、流动党员汇报一次支部工作。

（八）在“对党员疏于监督管理”方面

18. 关于“对党员疏于监督管理”问题的整改。

整改落实情况：一是常态化开展党风廉政警示教育活动，及时传达学习县纪委监委典型案例通报，组织党员干部观看警示教育片1场次，计划党风廉政教育月期间，组织干部参观廉政教育基地接受反腐倡廉警示教育。二是对受到党纪政纪处分的管理对象开展处分决定通报，让党员干部认真学习受教育。

（九）在“干部关心关爱、奖励激励不够”方面

19.关于“干部关心关爱、奖励激励不够”问题。

整改落实情况：一是建立了外出干部定期联系制度，明确借调至外单位干部，组织关系在本单位，必须参加本单位组织生活。党组班子成员每季度与外出党员进行谈心谈话一次全覆盖，了解思想状况，解决实际困难，春节期间对访惠聚工作队员及退休党员进行慰问。二是推行党员干部积分制管理，不断细化公务员、事业编制干部季度、年度考核细则、优化公务员职级晋升、事业编管理岗位等级晋升方案，让评先选优公平公正。发挥党员先锋模范作用，设立党员示范岗2个、党员责任区1个、第一季度评选学习标兵、工作标兵各1个并进行表彰，为优秀党员添动力、让落后党员有压力。

（十）在“巡察整改工作主体责任压得不实，整改成效不明显”方面

20.关于“局党组对巡察整改工作不重视，整改工作安排部署不及时”问题。

整改落实情况：针对“2021年5月巡察“回头看”反馈问题整改工作未上会研究部署”问题，交通运输局党组深刻汲取教训，对本次巡察整改工作及时进行研究部署，党组书记对巡察整改工作负总责，认真履行巡察整改工作第一责任人职责，班子成员抓好分管领域整改任务，认真抓部署、抓推动、抓落实。各科室主动认领了问题，落实整改措施，形成整体合力，抓好整改落实，确保所有整改任务不缺不漏，整改成果达标。

21.关于“局党组对巡察整改问题不彻底。边改边犯现象时有发生”问题。

整改落实情况：严格落实《党政机关公务用车管理办法》进一步健全了公务车使用管理制度，完善和细化公务车辆的日常用车登记、加油卡的管理等具体规定。健全完善加油卡管理机制，安排专人看管油卡使用，完善和细化加油卡使用登记台账、充值消费小票签字等具体制度，构建长效预防机制。

三、需要进一步整改的事项及措施

一是深化巡察后续整改。坚持问题导向，针对巡察反馈问题，紧抓不放，持续深化整改，确保反馈问题件件落实到位。对立行立改的问题，巩固已有成效，防止问题反弹；对已整改并需长期坚持的，坚持高标准、严要求，加强日常监督，对后续整改中发现的新情况、新问题，举一反三，确保问题不再发生。

二是建立健全长效机制。注重把巡察整改中好的经验、好做法，总结提升为制度规范，切实以制度的刚性约束，严明党的纪律、规范权力运行、从严管理干部，促进交通运输局机关内部管理和廉政建设更加制度化、规范化、长效化。严格执行已建立起来的各项制度，强化制度的执行力，发挥制度的根本性、长效性和规范性作用，切实以制度的刚性约束，严明党的纪律、规范权力运行、从严管理干部，从源头上防止和杜绝各类违纪违规现象的发生，进一步促进交通运输局各项工作健康持续发展。

三是继续巩固整改成果。虽然整改工作取得一定成果，但是对于一些比较复杂、需要长期坚持的问题，仍需深入排查风险漏洞，努力做到防患未然、常抓不懈，不断巩固巡察整改成果。在抓好整改的同时，将更加注重治本，更加注重预防，更加注重制度建设，把巡察整改工作的成果运用到实际工作中去，推动交通工作再上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0999-6623311；通信地址：特克斯县宜居综合楼A楼4楼交通运输局办公室；电子邮箱292567386@qq.com 。

特克斯县交通运输局党组

2023年8月10日