特克斯县人力资源和社会保障局2025年法治政府工作汇报

2025年，县人社局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面落实党的二十大和二十届历次全会关于法治建设的决策部署，紧紧围绕法治政府建设总体部署，把法治思维和法治方式贯穿人力资源和社会保障工作全过程、各方面，聚焦就业创业、社会保障、人事人才、劳动关系、劳动监察、工伤认定等重点领域，依法履职、依法办事、依法维权，全力推动法治人社建设走深走实、见行见效。现将年度工作情况汇报如下：

一、深化学法普法，夯实法治思想根基

坚持把学法、普法作为法治人社建设的基础工程，以学促知、以宣促行，推动法治理念入脑入心。

一是强化政治引领，压实法治责任。始终把法治建设摆在突出位置，坚持党组统筹抓总、主要领导负总责、分管领导具体抓、业务科室抓落实，将法治建设与中心工作同谋划、同部署、同推进。严格落实重大行政决策程序规定，健全合法性审查、法律顾问参与等制度，严格执行“三重一大”决策制度与末位表态制，全年专题研究法治工作4次，开展风险研判30余次，确保人社工作始终在法治轨道上规范运行。二是深化学法用法，锻造法治队伍。坚持把学法用法作为基础性工作，常态化开展党组理论学习中心组学法、干部集中学法、以案释法等活动，重点学习习近平法治思想、《中华人民共和国劳动法》《劳动合同法》《中华人民共和国社会保险法》《工伤保险条例》《保障农民工工资支付条例》等人社领域重要内容。2025年组织全局法治学习培训15场次，参训人员360余人次，实现干部职工学法全覆盖、能力大提升，营造依法办事浓厚氛围。三是拓宽普法渠道，营造法治氛围。扎实推进“八五”普法，落实“谁执法谁普法”责任制，紧扣企业、工地、社区、镇村等重点场所，聚焦用工单位、务工人员、参保群众等重点群体，开展“社保服务进万家”等政策法规宣传活动401场次，发放宣传资料2.04万份，覆盖群众2.86万人次。通过政策解读、现场答疑、以案说法等方式，引导企业依法用工、劳动者依法维权，从源头预防和化解劳动人事争议。

二、严格规范执法，提升依法行政效能

坚持严格规范公正文明执法，全面落实执法制度，聚焦主责主业，以法治之力保障民生权益、维护社会公平。

一是规范执法流程，守牢执法底线。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，不断规范行政许可、行政确认、行政检查、劳动保障监察等执法流程。2025年办理各类行政执法与服务事项1300余件，重大执法决定法制审核率、执法公示率、全过程记录率均达到100%。坚持案件质量管控，行政复议、行政诉讼保持零败诉、零纠错，执法公信力持续提升。二是聚焦维权为民，彰显法治实效。依法开展“春季安薪行动”“治理欠薪冬季行动”等专项检查18批次，开展劳动保障监察日常巡查46家次，下达《劳动保障监察限期改正指令书》18份。依托国家欠薪线索平台、12345政务热线、新薪通平台等渠道，闭环处置欠薪线索1485条，涉及劳动者1300余人，追讨拖欠工资844.78万元，线索办结率98.2%。依法受理工伤认定申请76件，按期办结率100%；调处劳动争议案件90起，调解成功率达79.44%，结案率100%，以高效执法守护群众切身利益。三是强化基金监管，筑牢安全防线。建立“大数据+实地核查”监管模式，深化“互联网+监管”应用，核查社保缴费异常线索1253条，追回待遇13笔22406元，严厉打击挪用贪占、冒领骗取社保基金等违法行为，坚决守护基金安全底线。

三、聚焦主责主业，提升法治人社建设质效

坚持将法治建设与业务工作深度融合，以法治保障就业创业、社会保障等重点工作提质增效。

一是推进就业创业工作法治化。严格落实《中华人民共和国就业促进法》，开展补贴性技能培训59期2092人，企业订单式培训22期864人；发放企业社保补贴22家110.27万元、稳岗补贴239家99.72万元；新增自主创业447家，发放创业担保贷款788万元。规范公益性岗位开发、创业补贴发放等流程，全年开展线上线下招聘会189场，提供岗位2.4万个，以法治护航就业创业政策落地见效。二是健全制度机制，规范经办管理。完善劳动人事争议多元化解机制，加强基层调解组织建设，提升矛盾源头化解能力。制定编制外聘用人员管理联动机制，多部门协同发力、闭环管理，全年核实编制外聘用人员社保缴费1600余人，从源头规范社保缴费管理。持续深化“放管服”改革，推进政务服务标准化、规范化、便利化，不断提升群众办事便捷度。

四、存在的问题

一是法治学习深度有待加强。部分干部对习近平法治思想的学习缺乏系统性规划，多停留在会议传达、文件通读表层，未能深入领会核心内涵与实践要求，法治理论与工作实践存在脱节。二是执法能力建设仍有短板。法治工作队伍人员配置与执法需求不匹配，部分执法人员对新业态、新领域法律法规掌握不透彻，面对新型劳资纠纷、复杂骗保案件时，存在取证难、定性难、处置慢等问题。三是普法宣传形式需要再创新。普法宣传针对性、精准度不足，传统形式居多，新媒体普法传播力不强，对新业态、新群体覆盖不够全面，未能真正实现从“知法”到“用法”的转变。

五、下一步工作打算

下一步，县人社局将继续扛牢法治建设政治责任，持续补短板、强弱项、提质效，不断提升依法行政能力和水平，以更高标准、更实举措、更优服务推进法治人社建设。

一是深化法治思想引领，筑牢法治根基。持续将习近平法治思想纳入党组学习核心内容，完善常态化学法机制，开展专题培训、案例研讨等活动不少于6次，推动干部法治素养和依法履职能力全面提升。压实法治建设责任，将法治建设成效纳入干部考核评价体系，形成层层抓落实的工作格局。二是强化执法规范建设，提升执法效能。加强法治工作队伍建设，开展执法业务培训4次以上，提升精准执法、规范执法能力。完善社保基金智能监控系统，健全跨部门联合执法机制，保持对欠薪、骗保等违法行为的高压态势。三是创新普法宣传模式，扩大覆盖范围。优化普法内容和形式，针对不同群体定制普法套餐，加大对新就业形态劳动者、小微企业的普法力度。升级新媒体普法矩阵，制作群众喜闻乐见的普法作品，推动法治宣传教育常态化、精准化。四是健全法治工作机制，破解发展难题。完善劳动人事争议多元化解机制，加强基层调解组织建设。持续深化“放管服”改革，推进政务服务提质增效。建立法治建设问题整改台账，定期开展回头看，不断提升法治人社建设水平，为全县民生保障和经济社会高质量发展提供坚实法治保障。