2024年特克斯县财政局在县委、县政府的正确领导下，在县司法局的业务指导下，深入贯彻落实“一规化两纲要”实施方案及自治区法治建设各项工作部署，大力推进依法行政，不断提升效能标杆，砥砺奋进。现将具体情况报告如下：
一、学习宣传落实习近平法治思想
坚持党的全面领导，推动法治政府建设走深走实。县财政局党组高度重视法治政府建设工作。始终把习近平法治思想作为学法的重要内容。一是抓好理论学习中心组集体学法。局党组理论学习中心组先后3次学习习近平法治思想；二是盯紧“关键少数”。强化领导班子学法，制定“个性学法清单”和领导干部“个人年度学法清单”，积极参加自治区“法治讲堂·逢九必讲”，全年参加34场次；三是开展集中宣传。宪法法律宣传月和“4.15”“全民国家安全教育日”宣传活动等现场开展普法宣传和防电信诈骗宣传工作。全年发放宣传单1000余份，面对面宣传113余人次；四是强化干部教育。通过“线上+线下”培训方式，组织财会类集中学习10余期，学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等专业法律知识，培训财务人员695余人次，不断提升财务人员专业化知识水平。用好用活“新疆干部网络学院”“法宣在线”等平台和载体，全方位、多角度加强党员干部教育，提高干部队伍的综合素质和业务能力。
二、法治政府建设取得的成效
通过开展一系列加强法治政府建设工作，取得了显著成效。一是财政工作规范化、制度化水平不断提高，有效防止了违法违规行为的发生，财政资金使用效益得到显著提升，为经济社会发展提供了有力支持；二是及时调整领导小组。及时调整局法治建设领导小组，由局主要领导任组长，分管领导任各科室负责人为成员，切实加强对法治工作的组织领导，提高依法行政水平；三是积极落实“第一责任人职责”。局党组一直对法治建设工作高度重视，单位主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，经常督导了解法治政府建设工作开展情况，分管领导负责对工作进行直接领导和督促。将财政局法治建设纳入本部门重点工作，切实把加强党对一切工作的领导贯穿财政执法工作全过程，切实加强了组织领导，确保依法行政工作顺利开展，促进财政行政执法工作制度化、规范化；四是公民、法人和其他组织的法治获得感不断增强，对财政工作的满意度持续提升。
三、依法行政制度建设实施情况
1.完善法治制度体系。财政局始终坚持以法治为引领，不断完善法治制度体系。通过制定一系列规章制度，明确了财政科室的职责权限，规范了财政资金使用、管理和监督等各个环节。同时，加强了对财政法律法规的宣传普及，提高了全体干部职工的法治意识和法治素养。推进了《特克斯县财政局党组、业务主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责清单》。
2.推进依法行政。财政局严格按照法定权限和程序履行职责，确保财政工作规范有序。在预算编制、资金分配、政府采购等方面，坚持公开、公平、公正原则，加强监督检查，防止和纠正违法违规行为。此外，还积极推进财政信息公开，保障公民、法人和其他组织的知情权、参与权和监督权。积极参加“逢九必讲”法治大讲堂，落实学法清单68部，如：《中华人民共和国宪法》《中国共产党章程》《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等，梳理财政权责清单23项。
3.加强法治队伍建设。财政局高度重视法治队伍建设，通过组织培训、交流研讨等方式，提高干部职工的法治素养和业务能力。同时，加强党风廉政建设，落实“一岗双责”，确保全体干部职工严格遵守法律法规和纪律规定。目前财政局拥有执法证7名，积极参加司法局举办的各类培训。
4.紧盯重点领域加强财会监督。持续开展财会监督检查工作，抽取2家行政事业单位和1家国有企业进行检查，针对检查发现的问题要求单位及时进行整改。进一步规范行政事业单位会计核算，促进单位加强内控管理，构建单位预算编制、预算资金使用、财务核算的资金闭环。
5.切实做好行政执法资格管理。根据全国统一换发行政执法证工作安排，已按时完成全局7名行政执法人员的行政执法证件集中换发工作。同时，积极组织行政执法证考试，提倡应考尽考，本年度参考人员均已通过行政执法证考试，推动我局行政执法队伍合法合规及良性发展。
6.规范权力运行。助力营造良好营商环境，完善财政执法机制体制。借鉴上级部门先进做法，明确会计23项，金融17项权责清单，加强采购指导，防止采购项目出现倾向性、歧视性条款，营造公平竞争的政府采购营商环境。
7.严防排斥公平竞争行为。坚决落实《财政部关于促进政府采购公平竞争优化营商环境的通知》要求，严格按专项清理政策口径要求有关单位开展清理，坚决杜绝通过入围方式设置备选库、名录库、资格库以及限制外地供应商进入政府采购市场等妨碍公平竞争的规定和做法，并将设库情况纳入政府采购日常监督检查范围，持续加大监督管理力度，维护公平竞争的市场秩序。
8.扎实推进预决算公开检查。核查比对全县2023年部门决算公开信息、2024年部门预算公开信息，实现检查全面覆盖，提升政府预决算公开透明度，确保财政预算执行、决算公开等工作在《中华人民共和国预算法》的框架下规范落实。
四、深化普法教育，促进尊法学法守法用法
1.提高干部法治意识。一是利用局学习工作群、宣传展板、电子大屏等宣传阵地，多角度、多媒介、多手段开展法治宣传学习，今年以来共开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律知识学习10余次。二是利用“学习强国”“法宣在线”等平台，结合党纪学习教育，加强政治理论、法律法规和守则规范学习，提升财政干部的政治素养和思考能力。三是积极组织干部职工学习《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国政府采购法》等财经法律法规以及政府采购、财务管理等财政政策学习，将学习成果转化为提高财政部门依法行政、依法理财的能力和水平。
2.贯彻落实“谁执法谁普法”责任制。面对面进行进行宣传《中华人民共和国行政处罚法》《特克斯县政府采购管理条例》《政府采购促进中小企业发展管理办法》《中华人民共和国会计法》《中华人民共和国预算法》等相关法律法规，进一步促进职工知法、懂法、守法。
五、推进法治政府建设存在的不足和原因分析
虽然在法治政府建设工作中取得了一定的成效，但仍存在一些问题和不足。一是普法工作的针对性和实效性有待进一步提高。二是普法工作的形式和手段需要不断创新和丰富。三是普法工作人员的法律素养和普法能力还需进一步加强。
六、公正文明执法情况
一是严格依法行政，保障财经纪律。始终坚持依法行政，严格执行财经法律法规，加强行政执法力度，有效维护了财经纪律的严肃性和权威性。二是加强财政监管，保障财政安全。加强对财政资金的监管力度，严格执行预算管理制度，加强对财政违法行为的查处力度，有效保障财政安全。三是优化财政服务，促进财政发展。积极优化财政服务，提高行政效率，为企业和群众提供更加便捷、高效的财政服务，有效促进了财政发展。目前，我局在财政执法方面取得了一定的成绩。一方面，加大了对财政违法行为的查处力度，对违法行为进行了严肃处理，起到了震慑作用。另一方面，加强了对财政执法人员的培训和教育，提高了执法人员的业务水平和综合素质。
七、下一步计划
下一步，财政局将继续深化法治政府建设工作，重点做好以下几个方面：一是进一步完善法治制度体系，提高制度的针对性和可操作性；二是加大依法行政力度，严格依法履行职责，切实维护公民、法人和其他组织的合法权益；三是加强法治队伍建设，提高干部职工的法治素养和业务能力；四是加强法治宣传教育，普及财政法律法规知识，营造良好的法治氛围。
特克斯县财政局
2024年12月31日
