2025年，在县委、县政府的坚强领导下，特克斯县发改委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届历次全会精神，深学笃行习近平法治思想，完整准确全面贯彻新发展理念，坚决落实法治政府建设各项决策部署。紧紧围绕全县经济社会发展中心任务，扎实推进依法行政，各项工作取得新成效。现将有关情况报告如下：

一、提高政治站位，压实主体责任，筑牢法治建设根基

（一）坚持党的全面领导。始终将学习贯彻习近平法治思想作为首要政治任务，年内组织法治政府建设专题集中学习4次，实现干部学习全覆盖。紧扣“八五”普法收官节点，深入开展宪法、民法典及自治区优化营商环境相关条例的宣贯工作，结合关键时间节点举办主题普法活动3场。将法治宣传融入企业走访、项目服务全过程，积极引导企业落实安全生产主体责任，提升依法经营意识，营造尊商重法良好氛围。

（二）压实第一责任人职责。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设纳入年度工作要点，定期听取汇报、研究部署法治政府建设、依法行政及普法宣传等重点工作。健全完善法治工作领导机制，细化责任分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各科室协同推进的工作格局，确保法治建设各项任务落到实处。

二、聚焦主责主业，坚持依法行政，提升履职服务水平

（一）严格规范权力运行。全面落实政府权责清单制度，根据上级部署及时动态调整并规范行政权力事项，确保“法无授权不可为、法定职责必须为”。强化行政执法人员资格管理，积极组织参加执法培训和考试，确保持证上岗、亮证执法，不断提升执法规范化水平。

（二）深化审批制度改革。持续推进“放管服”改革，着力优化项目审批流程，大力精简审批材料，压缩办理时限。提升项目在线审批监管平台应用效能，积极推行“一窗受理、并联审批、限时办结”模式。严格落实节能审查制度，严把项目能效准入关口，建立重大项目跟踪服务机制，确保项目审批和管理依法依规高效推进。

（三）落实市场准入制度。严格执行《市场准入负面清单》，坚持“全国一张清单”管理模式和“非禁即入”原则，强化公平竞争审查，坚决破除地方保护和市场分割，维护统一开放、竞争有序的市场秩序，保障各类市场主体依法平等进入、公平参与竞争。

（四）优化法治营商环境。坚持法治和信用双轮驱动，持续优化营商环境，赋能项目建设。落实营商环境提升行动要求，实现项目审批时限压缩30%以上，完成专项自查2次。将信用审核与法治要求贯穿项目管理全过程，2025推动全县固定资产投资完成同比去年增长8.3%。援疆项目有序实施，全年无重大违法违规问题发生。

三、健全制度机制，规范决策程序，提升科学决策水平

（一）加强规范性文件管理。严格执行行政规范性文件制定、合法性审核、集体讨论、备案审查和定期清理等制度，严把文件制定权限、程序和内容关口，坚决防止越权发文、违规发文。

（二）强化重大决策法治把关。严格执行重大行政决策程序规定，在项目推进、政策制定、大额资金使用等决策过程中，充分发挥法律顾问的参谋助手作用，全年共出具法律意见书3份。严格落实合法性审查、集体讨论决定等制度，确保重大决策内容合法、程序正当、责任明确，有效防范决策风险。

四、强化监督制约，推进政务公开，确保权力阳光运行

（一）全面推进政务公开。严格落实政府信息公开条例，坚持“以公开为常态”，依托政府门户网站，全年主动公开各类政务信息21条，涵盖重大建设项目、价格管理、营商环境等重点领域。动态调整并公布权责清单、办事指南及涉企收费目录，严格执行信息发布“三审三校”制度，全年未发生信息公开违规违纪问题，切实保障群众知情权与监督权。

（二）加强社会信用体系建设。扎实推进政务诚信建设，强化信用信息归集、共享、应用和安全管理，助力市场主体“增信减负”，为县域高质量发展提供信用支撑。严格落实7个工作日归集公示要求，截止目前全县累计归集公示“双公示”及各类行政管理信息88849条，其中行政许可4981条、行政处罚81968条。

五、深化普法宣传，营造法治氛围，夯实法治机关基础

严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，结合国家安全教育日、宪法宣传周、宪法法律宣传月等重要节点，通过集中学习、政策宣讲、入企服务、项目现场宣传等多种形式，广泛宣传宪法、发展改革、优化营商环境、社会信用等法律法规。持续增强干部职工的法治素养和依法行政能力，不断提升企业和群众的法治意识，努力在全社会营造尊法学法守法用法的浓厚氛围。

六、正视存在问题，补齐短板弱项

在肯定成绩的同时，我们也清醒认识到工作中存在的不足：一是法治宣传的形式和载体创新不够，宣传的针对性和实效性有待进一步增强；二是部分干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾的能力仍需提升；三是依法行政与发展改革中心工作的融合深度还需进一步拓展。

七、2026年工作计划

（一）持续强化党的领导。坚持以习近平法治思想为统领，将党的领导贯穿于法治政府建设全过程各方面，层层压实法治建设责任，确保上级各项决策部署不折不扣落实到位。

（二）持续提升依法行政能力。常态化开展法治学习培训和实战练兵，严格规范行政决策、行政审批、行政执法等行为，不断提升全委干部的依法履职能力和水平。

（三）持续优化法治营商环境。深化“放管服”改革，强化公平竞争审查刚性约束，加强政务诚信建设，全力打造稳定、公平、透明、可预期的一流营商环境，激发市场主体活力。

（四）持续补齐短板弱项。针对存在的问题，建立整改台账，逐项销号落实。着力推动法治政府建设与发展改革各项工作深度融合、相互促进，以高质量法治保障护航特克斯县经济社会高质量发展。

特克斯县发展和改革委员会

2026年3月3日