政府信息公开

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平生态文明思想与法治思想，紧扣生态保护优先战略，聚焦林草资源监管核心职责，规范执法流程、优化监管方式，严厉打击涉林草违法违规行为，筑牢生态安全屏障，推动林草事业法治化、规范化发展。

二、工作目标

一是实现林草重点领域行政检查全覆盖，及时排查整改毁林占地、种苗质量不达标等突出问题，违法违规行为查处整改率达100%；

二是强化普法宣传与检查融合，提升从业主体合规意识及群众生态保护知晓率，减少同类违法问题重复发生；

三是建强检查队伍，规范检查台账与流程，杜绝行政检查不作为、乱作为现象，保障执法公正文明。

三、检查重点内容及安排

（一）林草种苗质量监管

一是检查对象：造林种草工程中标企业、林草种苗生产经营企业；

二是检查内容：种苗生产经营许可证持有、包装标签规范情况，工程用种苗是否符合作业设计标准，种苗质量是否达标，生产经营档案是否完善；

三是检查依据：《中华人民共和国种子法》《新疆维吾尔自治区实施<中华人民共和国种子法>办法》及种苗质量国家/行业标准；

四是时间安排：4月、9月各开展1次抽检，覆盖全县重点种苗企业及在建造林种草项目；

五是检查方式：现场核查、抽样检测结合非现场档案核验。

（二）林地草原使用监管

一是检查对象：使用林地/草原的建设项目企业、涉林地开垦/采矿主体；

二是检查内容：建设项目是否按许可批复使用林地/草原，是否擅自变更用途、扩大范围，是否落实生态恢复措施，杜绝毁林开垦、非法占地行为；

三是检查依据：《中华人民共和国森林法》《中华人民共和国草原法》《建设项目使用林地审核审批管理办法》；

四是时间安排：4-11月常态化排查，6月、10月开展2次专项抽查；

五是检查方式：“双随机+专项核查”，联合乡镇开展跨区域检查。

（三）林业植物检疫与有害生物防治

一是检查对象：涉应施植物检疫企业、林木培育及木材加工企业；

二是检查内容：是否存在危险性病虫草传播隐患，检疫手续是否齐全，有害生物防治措施是否落实，保障林业生产安全；

三是检查依据：《新疆维吾尔自治区实施<植物检疫条例>办法》《森林病虫害防治条例》；

四是时间安排：5月、8月专项检查，结合日常执法动态监管；

五是检查方式：现场查验、检疫检测，督促隐患整改闭环。

（四）野生动植物保护监管

一是检查对象：野生动植物经营、展演、利用企业及重点林区、自然保护地周边主体；

二是检查内容：是否非法猎捕、交易野生动植物，经营利用许可手续是否完备，保护措施是否到位；

三是检查依据：《中华人民共和国野生动物保护法》《中华人民共和国野生植物保护条例》；

四是时间安排：“爱鸟周”（4月）、野生动物迁徙季（10月）开展专项检查，日常随机抽查；

五是检查方式：实地巡查、市场排查、联合天西局特克斯分局、公安局食药环大队、县市场监督管理局、县网信办等部门开展联合执法。

（五）林草行政许可事项核查

一是检查对象：取得林草种子生产经营、种质资源采集、国外种苗引进等许可的企业；

二是检查内容：是否按许可决定开展经营活动，许可材料与实际操作是否一致，档案记录是否规范；

三是检查依据：《中华人民共和国行政许可法》《林木种质资源管理办法》；

四是时间安排：7月集中核查，全年动态跟踪；

五是检查方式：现场核验与许可材料比对，非现场档案抽查。

四、普法宣传与队伍建设

一是节点普法：结合“12·4”国家宪法日、“3.12”植树节、“5.12”防灾减灾日、“6.5”世界环境日、森林防火宣传月、法治宣传月、草原普法宣传月等形式等节点，通过以案释法、线下宣讲、线上推送等形式，开展林草法律法规宣传，覆盖企业、乡镇及群众；

二是执法宣导：检查过程中同步向从业主体解读政策要求，督促落实主体责任，引导合规经营；

三是队伍培训：每季度组织1次执法人员培训，聚焦新修订林草法律法规、执法流程规范，提升执法专业能力。

五、工作要求

一是压实责任：各科室、执法人员明确分工，按计划推进检查任务，将执法工作纳入年度绩效考核，确保任务落地；

二是规范台账：每次检查如实填写检查表，及时汇总整理形成台账，记录检查过程、问题及整改情况，做到全程可追溯；

三是严格处置：对检查发现的违法违规行为，依法依规查处，限期整改；涉嫌犯罪的，及时移送公安机关；不属于管辖范围的，移送相关部门；

四是严守纪律：执法人员严格遵守廉政纪律，公正公开文明执法，接受社会监督，对不作为、乱作为人员严肃追责。

          特克斯县林业和草原局

          2025年12月25日