为深入贯彻落实《中华人民共和国旅游法》《娱乐场所管理条例》等法律法规，严格执行国务院办公厅关于规范涉企行政检查工作要求，根据自治区文旅厅统一部署及本县“综合查一次”工作安排，县文旅局联合公安、交通、市场监管、卫健等多部门开展跨领域联合执法行动。通过构建协同监管体系、创新执法模式、强化问题整改，有效规范了文旅市场秩序。现将具体工作情况汇报如下：

一、文旅经营单位联合监督检查情况

（一）工作开展情况

1.构建多部门协同机制。由县文旅局牵头，联合县市场监管局、公安局、应急管理局、消防救援大队等职能部门，组建联合执法小组。各部门立足职能定位，压实监管责任：县文旅局负责检查经营单位资质合规、内容审核、安全生产主体责任落实等情况；县市场监管局聚焦价格公示、食品安全、商品质量等环节开展检查；县公安局重点核查实名制登记、治安管理、禁毒反诈宣传等工作；应急管理局与消防救援大队联合开展消防安全专项检查，重点排查消防设施配备、疏散通道畅通等隐患。

2. 规范执法程序标准。依据《中华人民共和国行政处罚法》等法律法规，结合文旅行业“综合查一次”任务清单，制定详细检查方案，明确检查范围、重点内容、时间节点及责任分工。提前一周向各联合执法单位送达工作启动函，同步向被检查单位发布检查预告；执法文书准备、各配合单位行行政执法人员参与，确保检查工作有序推进。

3.  创新监管服务模式。采用"检查+普法"双轮驱动模式，在执法过程中同步开展政策宣讲。围绕合规经营流程、服务质量提升、安全风险防控等方面提供专业指导；同步开展法律法规宣教，通过发放宣传手册、现场答疑等方式，向经营单位负责人及从业人员普及文旅行业监管要求、安全生产规范、消费者权益保护等知识，推动企业实现“有合规资质、有管理制度、有安全设施、有服务标准、有应急方案、有宣教记录”。

（二）工作成果

1. 问题整改闭环管理。本次行动共检查12家文旅经营单位（含A级景区3家、星级酒店2家、娱乐场所5家、网吧2家），发现问题10项，其中资质备案类1项、交通安全类3项、安全生产类5项、服务质量类1项。采取"现场交办+限期整改+复核销号"闭环管理模式，开具整改通知书5份，目前所有问题已全部整改完毕，整改完成率达100%。通过"回头看"专项复查，确保问题不反弹。

2. 宣教引导深入人心。组织法律法规宣讲活动8场次，覆盖从业人员及游客300余人次。重点宣贯《中华人民共和国旅游法》《中华人民共和国旅游法消费者权益保护法》等法规，发放宣传资料500余份。通过以案释法、互动问答等形式，提升企业依法经营意识，增强消费者维权能力，营造了良好的法治营商环境。

（三）存在问题

（1）随着文旅市场的不断发展和监管要求的不断提高，对执法人员的业务能力和综合素质提出了更高的要求。部分执法人员对新的法律法规和政策学习不够深入，业务水平有待进一步提高。

（2）虽然在执法检查过程中开展了宣传引导工作，但宣传的覆盖面还不够广，宣传的方式和手段还比较单一，市场主体和社会公众对“综合查一次”执法检查工作的知晓度和认可度还不够高。

（3） 联合执法协同机制仍需优化.部门间信息共享不够及时顺畅，部分执法数据未能实时互通；在案件移送、证据固定等环节的衔接流程不够规范，一定程度上影响了执法效率。

（4） 长效监管机制尚未健全。对部分整改完成企业的“回头看”力度不足，存在问题反弹风险；针对文旅行业季节性经营特点的差异化监管措施不够完善。

三、下一步工作计划

1. 强化执法闭环管理，巩固整治成效。建立常态化“回头看”机制，对已整改单位开展专项复查，坚决防止问题反弹；加大对拒不整改、屡改屡犯单位的处罚力度，依法将其纳入严重失信主体名单，实施多部门联合惩戒，形成长效震慑。

2. 完善协同执法机制，提升监管效能。搭建部门间信息共享平台，实现执法数据、检查结果实时互通；定期召开联合执法工作例会，协调解决监管难点问题，形成“分工明确、协同高效、衔接顺畅”的执法格局。

3. 加强专业能力建设，筑牢监管根基。制定执法人员专项培训计划，通过专题授课、案例研讨、跨部门交流等方式，重点提升在新兴文旅业态监管、文物保护、消防安全等领域的专业能力；充实执法力量。

4. 深化宣传引导工作，营造良好氛围。创新宣传形式，通过微信公众号、短视频、行业座谈会等渠道，常态化开展法律法规和安全知识宣传；选树合规经营示范企业，发挥典型引领作用，推动形成“守法光荣、违法可耻”的行业氛围。

下一步，县文旅局将以此次检查为契机，正视问题不足，持续完善工作机制、创新监管方式、提升执法效能，推动“综合查一次”工作走深走实，为全县文旅产业高质量发展、经济社会持续健康发展提供坚实保障。

特克斯县文化体育广播电视和旅游局

2025年11月24日