一、总则

（一）编制目的

为贯彻落实国家应急管理方针、政策及有关法律法规，规范和加强公司突发安全事件的应急管理工作，全面提高防范和应对各类突发事件能力，正确、有效、快速处置各类突发事件，最大程度地预防和减少突发事件及其造成的损害和影 响，保障游客及员工的生命财产安全和正常的安全生产秩序，维护国家安全和社会稳定，结合公司《安全生产应急管理制度》 规定，特制定本预案。

（二） 编制的依据

中华人民共和国主席令第69号  中华人民共和国突发事件应对法 中华人民共和国国务公司令第570号  气象灾害防御条例

中国气象局令第16号  气象灾害预警信号发布与传播办法

国家安全生产监督管理总局令第17号   事故应急预案管理办法 AQ/T9002-2006  生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则

（三） 适用范围

本预案适用于喀拉峻生态旅游区各经营项目在恶劣天气发生时处理各种紧急情况。

二、应急处置基本原则

恶劣天气专项应急处置的基本原则是：

（一） 以人为本，安全第一。把保障游客及员工的生命安全和身体健康、最 大程度地预防和减少急性传染病事件造成的人员伤亡作为首要任务。切实加强应急救援人员的安全防护，充分发挥人的主观能动性，充分发挥专业救援力量的骨 干作用和人员的基础作用；

（二） 统一领导，分级负责。在公司统一领导和安全生产领导小组协调下， 各部门负责有关恶劣天气事件的应急管理和应急处置工作；

（三） 依靠科学，依法规范。采用先进技术，充分发挥专家作用，实行科学 民主决策。采用先进的救援装备和技术，增强应急救援能力。依法规范应急救援 工作，确保应急预案的科学性、权威性和可操作性；

（四） 预防为主，防治结合。贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，坚 持事故灾难应急与预防工作相结合。做好预防、预测、预警和预报工作，做好常 态下的风险评估、物资储备、队伍建设、完善装备、预案演练等工作。

三、事件类型和危险程度分析

（一）恶劣天气的类型

本制度所称恶劣天气，包括台风、暴雨、暴雪、寒潮、大风、高温、雷电、 大雾等。

（二） 危险程度分析

1．台风、大风、寒潮。严重威胁财产和人员安全。易造成机械设备损坏，导致水上作业的人员、船舶、设备造成严重威胁。

2．暴雨。往往造成洪涝灾害和严重的水土流失，导致现场人员设备、人员

伤害等重大损失。特别是对于一些地势低洼、地形闭塞的地区，雨水不能迅速宣 泄造成土壤水分过度饱和，会造成更多的地质灾害。

3．暴雪。影响运行，容易造成交通事故，容易船舶滞航。

4．大雾。影响运行，容易造成交通事故，影响船舶辨识航道。

5．雷电。容易对室外人员造成伤害，对水上作业的人员造成严重威胁。

6．高温。容易造成设备过热、人员中暑。

四、事件分级

根据突发事件危害程度和影响范围，依照《突发气象灾害预警信号及防御指 南》 规定、《公司公司综合应急预案》 ，恶劣天气，按照人员伤亡、经济损失的 大小分级：

（一） I 级事件。造成一定规模的财产损失、设备损坏、严重影响运行并伴 有人身事故的事件；

（二） II 级事件。造成财产损失，设备损坏，对运行造成一定的影响，但 在较短时间内可以恢复的事件。

五、组织机构及职责

（一）应急组织体系

1．现场应急救援指挥小组

现场应急救援指挥小组成员如下：

总 指 挥： 蔚建宏   投资公司总经理

副总指挥： 张虎科   客运公司法人

             凌   敏     国际旅行社

             葛建江      天籁公司

成   员：李永华、刘书红、王琼燕、宋婷、魏长勇、俱备李子威、李向民、杨军、拜克吐尔、李昌民、李龙、陈访荣、谭万里、布尔铁、哈比邓、买力江、徐少帅、马文轩、贾子甄

2．现场应急救援办公室

现场应急救援办公室人员如下：

主    任： 安全生产部经理   魏长勇

成   员： 李永华、宋婷、布尔铁、哈比邓、杨军、杨军、拜克吐尔、李昌民、李龙、陈访荣、谭万里、买力江、徐少帅、马文轩、贾子甄

3．现场应急救援专业小组

现场应急救援专业小组的组长由各部门负责人担任、成员由公司各区域从业人员担任。

（二） 现场应急救援机构职责

1．现场应急救援总指挥的职责： 负责全面组织指挥事故的应急救援工作，  协调应急工作，做好事故现场应急措施，并将应急事故发展情况汇报有关领导、部 门。

2．现场应急救援副总指挥： 负责在紧急情况发生时协助总指挥做好应变的

各项组织工作。

3．现场应急救援指挥小组职责：

1) 统一领导突发事件现场应急处置与救援，指挥开展应急响应；

2) 负责制定应急预案并组织演练与修订；

3) 负责协调、成立由安全生产管理部、安全员为主要力量的各现场应急救援专业小组。并根据应急方案的具体要求，确定成立现场应急救援专业小组的数 量；

4) 负责现场风险评估、风险控制及灾后恢复。

5) 受公司应急处置领导小组的委托，发布相关信息，向海事机构、交通运 输管理部门及总公司；

6) 按照综合协调、分类管理、分级负责的要求，分级落实责任，开展灾害 的预防和处置工作。

4．现场应急救援办公室的职责：

1) 负责现场应急救援指挥小组的日常工作；

2) 恶劣天气突发事件防治工作的协调和检查落实工作；

3) 组织做好恶劣天气灾害防治工作范围的调查和确定，进行恶劣天气灾害防治和科普知识的培训工作；

4)  应急救援指挥小组的日常工作；

5) 恶劣天气突发事件各项防治措施的落实；

6) 负责应急救援指挥小组的日常工作；

7) 恶劣天气突发事件的预警、预报工作；

8) 协助应急处置；

9) 实施预案的演练，掌握恶劣天气抢险人员、物资、设备情况和状态；

10）做好信息的传递和报送工作；

11）落实恶劣天气灾害 24 小时值班工作；

12）完成现场应急救援指挥小组交办的工作。

六、预防与预警

（一）危险源监控

1．大风、寒潮来临之前，立即排查所有船舶设备重点检查码头、发动机、其他等涉及结构稳定的关键设施。对存在问题的，及时采取加固措施；四级风时一律停止船舶运行，确保设备、人员安全。

2．雨期施工中遇到气候突变，发生暴雨、水位暴涨、山洪暴发或因雨发生坡道打滑等情况时应当停止船舶。

3．雷雨天气前，检查船舶设备避雷装置是否完好，电缆电线合理安装，不得出现老化或破损。

4．台风、大风、寒潮、雷电等恶劣天气时，停止高空、水上作业，停止一切室外作业。

5．恶劣天气来临之前，对变压器、输电线路、电源柜进行检查，发现隐患，立即整改。

6．建设完善应急避难场所，储备必要的生活物资和医疗用品。各部门应当立即通知其他有关参建方迅速启动防灾避险方案，及时有序组织人员安全转移。

7．定期组织全体人员重点强化气象灾害防范和临灾避险技能培训。加强应急救援队伍建设，强化气象灾害应对专业技能培训，重点在生命搜救、装备使用、专业协同等方面组织开展培训工作，确保气象灾害发生后及时投入抢险救，最大程度减少人身伤亡和经济损失。

8．建立健全监测预警机制。加强与地方政府气象、水利等部门的联系沟通，明确气象灾害监测预警工作程序，落实责任单位和人员，畅通监测预警渠道，及时接收、传递地方政府有关部门发布的监测预警信息， 并按照要求上传有关监测信息。针对施工队伍及其人员流动性大的特点，及时掌握施工人员变动情况，将预警信息及时传递到相关人员。

9．重点强化汛期，强降雨期间监测预警工作，增大监测频次，加强巡视检查，观测降雨强度和雨量，监测山洪暴，及时发现和排除险情。

10．高温天气来临前，现场 24 小时备有充足的防暑降温饮料和防暑降温药品。并每天对水杯、餐具消毒。

11．高温天气来临前，检查仓库及木工区的防护情况，加强对火源的管理。检查易燃易爆物品（如氧气、乙炔） 的存放是否符合要求，有无采取降温、防中暑措施。如作息时间向两端压缩，避开中午的高温等。

12．暴雪前，应检查安排专人对生产区、生活区排查、临时建筑设施进行检查加固，防止被雪压塌。

（二） 预警发布与预警行动

1．预警等级

1) 台风预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示：

1   蓝色预警；24 小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平 均风力达 6 级以上，或者阵风 8 级以上并可能持续；

2   黄色预警；24 小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平 均风力达 8 级以上，或者阵风 10 级以上并可能持续；

3   橙色预警；12 小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平 均风力达 10 级以上，或者阵风 12 级以上并可能持续；

4   红色预警；6 小时内可能或者已经受热带气旋影响，沿海或者陆地平均 风力达 12 级以上，或者阵风 14 级以上并可能持续。

2) 大风预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示：

1   蓝色预警24 小时可能受大风影响，平均风力可达 6 级以上，或者阵 风 7 级以上；或者已经受大风影响，平均风力为 6～7 级，或者阵风 7～8 级，并可能持续；

2   黄色预警； 12 小时可能受大风影响，平均风力可达 8 级以上，或者阵 风 9 级以上；或者已经受大风影响，平均风力为 8～9 级， 或者阵风 9～ 10 级，并可能持续；

3   橙色预警； 6 小时可能受大风影响，平均风力可达 10 级以上，或者阵 风 11 级以上；或者已经受大风影响，平均风力为 10～11 级，或者阵风 11～ 12 级，并可能持续：

4   红色预警；6 小时可能受大风影响，平均风力可达 12 级以上，或者阵 风 13 级以上；或者已经受大风影响，平均风力为 12 级以上，或者阵风 13 级以 上，并可能持续。

3) 寒潮预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示：

1   蓝色预警； 48 小时内最低气温将下降 8℃以上，最低气温小于等于 4℃， 陆地平均风力可达 5 级以上； 或者已经下降 8℃以上，平均风力可达 5 级以上， 并可能持续；

2   黄色预警； 24 小时内最低气温将下降 10℃以上，最低气温小于等于 4℃， 陆地平均风力可达 6 级以上； 或者已经下降 10℃以上，平均风力可达 6 级以上， 并可能持续；

3   橙色预警； 24 小时内最低气温将下降 12℃以上，最低气温小于等于 0℃， 陆地平均风力可达 6 级以上； 或者已经下降 12℃以上，平均风力可达 6 级以上， 并可能持续；

4   红色预警； 24 小时内最低气温将下降 16℃以上，最低气温小于等于 0℃，陆地平均风力可达 6 级以上；或者已经下降 16℃以上，平均风力可达 6 级以上，并可能持续。

4) 暴雨预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示：

1   蓝色预警；2 小时内降雨量将达到 50 毫米以上，或者已达到 50 毫米 以上且降雨可能持续；

2   黄色预警；6 小时内降雨量将达到 50 毫米以上，或者已达到 50 毫米以 上且降雨可能持续；

3   橙色预警；3 小时内降雨量将达到 50 毫米以上，或者已达到 50 毫米以 上且降雨可能持续；

4   红色预警；3 小时内降雨量将达到 100 毫米以上，或者已达到 100 毫米以上且降雨可能持续。

5) 暴雪预警信号分为四级，分别以蓝色、黄色、橙色、红色表示：

1   蓝色预警；12 小时内降雪量将达到 4 毫米以上，或者已达到 4 毫米以上且降雪可能持续，可能对交通或农牧业有影响；

2   黄色预警；12 小时内降雪量将达到 6 毫米以上，或者已达到 6 毫米以 上且降雪可能持续，可能对交通或农牧业有影响；

3   橙色预警；6 小时内降雪量将达到10 毫米以上，或者已达到 10 毫米以 上且降雪可能持续，可能或者对交通或农牧业有较大影响；

4   红色预警；12 小时内降雪量将达到 15 毫米以上，或者已达到 15 毫米 以上且降雪可能持续，可能或者对交通或农牧业有较大影响。

6) 大雾预警信号分为三级，分别以黄色、橙色、红色表示：

1   黄色预警；12 小时内可能出现能见度小于 500 米的雾，或者已经出现 能见度小于 500 米，大于等于 200 米的雾并将持续；

2   橙色预警；6 小时内可能出现能见度小于 200 米的雾，或者已经出现能 见度小于 200 米，大于等于 50 米的雾并将持续；

3   红色预警；2 小时内可能出现能见度小于 50 米的雾，或者已经出现能 见度小于 50 米的雾并将持续。

7) 雷电预警信号分为三级，分别以黄色、橙色、红色表示：

1   黄色预警；6 小时内可能发生雷电活动，可能造成雷电灾害事故；

2   橙色预警；2 小时内发生雷电活动的可能性很大，或者已经受雷电活动 影响，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性比较大；

3   红色预警；2 小时内发生雷电活动的可能性非常大，或者已经强烈的雷 电活动发生，且可能持续，出现雷电灾害事故的可能性非常大。

8) 高温预警信号分为三级，分别以黄色、橙色、红色表示：

1   黄色预警；连续三天日最高气温在 35℃以上；

2   橙色预警；24 小时内最高气温将升至 37℃以上；

3   红色预警；24 小时内最高气温升至 37℃以上。

2．预警发布

1) 现场应急救援办公室收到恶劣天气灾害预警信息后，做好预警记录，预警通知信息后，向现场应急救援指挥小组总指挥报告，由总指挥做出发布确定预警等级和发布预警的决定。应急办公室通知应急领导小组成员、各专业小组人员，向各部门负责发布预警信息及等级，各部门按要求启动应急预案。

2) 预警信息的内容包括突发事件名称、预警级别、预警区域或场所、预警期起始时间、影响估计及应对措施等。

3) 现场应急救援指挥小组总指挥根据情况变化适时调整预警级别，并由现场应急救援办公室发布。

3．预警响应

1) 蓝色预警响应：

1   加强领导带班，加强巡查和监测工作，发现问题及时处置、及时报告。即时了解施工现场恶劣天气的变化情况，时刻保持通讯工具联络畅通，掌握信息动态。

2   现场应急救援指挥小组组织对应对地质灾害的预防措施进行检查，发现问题及时解决。

2) 黄色、橙色和红色预警响应：

在蓝色和绿色预警响应的基础上，领导小组成员、各专业小组人员到位。做好应急工器具、物资的准备工作，备齐船舶、车辆，确保船舶、车辆状况良好，加满油，到岗值班。特殊恶劣天气应采取可靠安全措施准备。

（三） 预警结束

1．当满足下列条件之一时，蓝色预警解除：

1） 预警发布部门解除预警；

2） 各部门发出突发恶劣天气灾害预警结束。

2．当满足下列条件之一时，黄色、橙色、红色预警解除：

1） 预警发布部门解除预警；

2） 监测、巡查数据显示没有发生突发恶劣天气灾害的可能，现各部门发出突发地质灾害预警结束。

七、信息报告

（一）报警系统及程序

现场发生或即将发生地质灾害时：

1．发现人首先迅速告知周围工作班成员并告知工作负责人；

2．工作负责人、事件发现人立即报告现场应急救援值班办公室及相关负责 人；

3．现场应急救援值班办公室人员应迅速告知现场应急救援指挥小组总指挥 或副总指挥；

4．按照《综合预案》 要求，及时、准确上报。

（二）报警方式

1．口头呼救报警；

2．电话报警；

3．报警器报警；

4．旗语或信号报警。

（三） 通信、联络方式

现场应急救援办公室24小时应急值班电话：各部门安全科负责人手机详见应急救援领导小组人员名单明细表。

（四） 报告形式和内容

报告事件发生时间、地点和范围、人员目前情况、已经采取的措施和可能发 展的趋势以及控制程度；

向上级报告施工现场突发恶劣天气灾害发生信息内容包括：事件信息来源、时间、地点、基本经过、已造成后果、初步原因和性质、事件发展趋势和拟采取的措施以及信息报告人员的联系方式等。

现场突发恶劣天气灾害后，有关部门必须按照有关规定立即报告发生信息，及时续报相关信息。

（五） 向外求援方式

现场应急救援指挥小组在接到事故报警后，在初步判断恶劣天气灾害的大小、范围、性质后，根据与政府、医疗公司、军队或专业抢险救援单位请求支援。

八、应急响应

（一）响应分级

1．响应分级执行《公司公司综合应急预案》和《公司现场综合应急预案》分级规定。

2．现场应急救援响应分为：

1） 基本响应。发生 II 级恶劣天气灾害事件，造成财产损失并未造成人员伤亡的事故，并在较短时间内可以恢复的恶劣天气灾害事件；

2） 紧急响应。发生 I 级恶劣天气灾害事件，造成一定规模的财产损失、人员伤亡的事件对施工工期产生较大影响的事故。

（二） 响应程序

1．应急救援指挥小组在接到发生突发恶劣天气灾害报告后，根据现场应急救援指挥小组的专业分工，展开救援。

2．应急救援指挥小组根据恶劣天气的大小和发展态势，明确应急救援行动、调配救援力量、调整应急避险、在现场无法救援、救援受阻确定扩大应急响应，请求支援。

（三） 应急响应

1．船队

1   船队负责湖上游客疏导，责任人为船队班长。责任人要按以下要求对员工进行培训，以便疏导游客时不会出现意外事故。

2   在船舱上面疏导游客时，要用最短的时间组织游客躲藏到船舱里。避免游客因为慌乱、推挤而出现事故，或者由于船体为良性导体而造成在高处的游客被雷击。

3   乘坐快艇的游客提示系好救生衣，抓住扶手，等待快艇靠岸，有序下船。

4   船要马上返航或就近停靠码头。避免恶劣天气中航行出现危险。

5   船队负责人负责组织码头工作人员对游船码头游客的疏导，要稳定游客因慌张相互推挤造成意外事故，并带领其到附近建筑物或遮雨棚内躲避。

2．索道站

1   索道停止运行，必要时断开电源，做好避雷措施。

2   组织游客在大厅休息区等待。

3．观光车队

1   车队队长负责指挥车队驾驶员将车开回发车站或就近停靠，让游客在车内躲避，开车时由司机灵活掌握，不能冒大风大雨前行。

2   就近组织无处避雨的游客进入车辆躲雨，但不得超载运行。

4．游客中心

1   游客中心收集天气预报信息，并以书面形式或口头通知形式，通报各部门和游客，在恶劣天气到来前要提醒游客提前躲避。

2   利用电子大屏、天气预报信息平台、景区内广播系统发布恶劣天气预警，提示游客安全出行，做好防护。

3   对极端恶劣天气，自然灾害等天气情况应启动应急预案，停止售票，禁止游客及车辆进入旅游区。

4   对旅游区内发生的突发事件，救援事件发出预警，启动相应应急预案。

5．责任区责任人要密切注意广播通报的天气预报，1-2 天的天气预报以广播的以便根据天气情况做好恶劣天气前游客的疏通准备，如发现责任人因为没有 及时获知天气预报而造成疏通游客时出现事故，追究责任人责任。

6．各责任区疏通游客时，都要避免游客躲避在树下，发现正在打手机的游客，要对其劝阻，避免被雷击。

7．各责任人必须牢记医务人员的手机号码，以便游客出现意外时能及时联系。

8．在疏通游客时，要及时与其他区域责任人沟通，协调游客躲避地点，坚决杜绝躲避区域游客过多而造成踩踏事故。

（四） 应急处置

1．现场应急救援指挥小组接到报告。现场应急救援指挥小组立即启动应急 预案，现场应急救援指挥小组到达地质灾害现场并履行职责。

2．现场应急救援指挥小组立即向公司应急反应领导指挥中心报告发生地质灾害的情况，并接受公司应急处置的领导。

3．根据恶劣天气灾害发生的类型、发生时间、发生地点、威胁的对象、涉及的范围、灾害体的规模，对是否转移群众和采取措施做出决策。

4．及时划定灾害危险区，设立明显警示标志，确定预警信号和撤离转移路线，组织人员转移避让或采取排险防治措施，根据险情和灾情，提出应急对策，情况危急时应组织受威胁游客及员工避灾疏散。

5．有人员伤害，应首先判断人员伤害的性质，主动采取措施抢救受伤的人员。

6．现场指挥人员及时拨打急救中心、专业救援队伍电话，医务人员现场抢 救受伤人员。

7．做好地质灾害监测工作。使用监测仪器对地质灾害进行连续的监测，为事件处理提供科学数据。

8．应急救援指挥小组组织清理参建人员数量，掌握人员伤亡情况和失踪人员，必要时组织对失踪人员搜救。

9．在现场条件允许的情况下，应急救援指挥小组组织合理安置受灾人员。

10．在上级的领导下，配合开展对受灾人员的防治急性传染病、防治环境污染的工作，配合开展恢复交通、电力、通信等各项工作。

（五） 应急结束

1．应急响应结束条件是

1） 受伤人员已经得到救治，事件现场得到控制，事件条件已经消除；

2） 恶劣天气灾害产生的次生、衍生灾害得到了有效控制；

3） 受灾人员的生活得到了妥善安置；

4） 水、电、通信、交通等得到了恢复；

5） 事件所造成的危害已经被彻底消除，无继发可能；

6） 采取了必要的防护措施以保护公众免受再次危害，导致次生、衍生事件 隐患消除。

2．现场应急救援指挥小组报公司应急反应领导小组批准，现场应急救援指挥小组宣布现场应急结束。应急结束后，各部门应：

1） 组织相关部门认真总结、分析、吸取事故教训，及时进行整改；

2） 组织各专业组对应急计划和实施程序的有效性、应急装备的可行性、应 急人员的素质和反应速度等作出评价，并提出对应急预案的修改意见；

3） 参加应急行动的部门负责组织、指导应急队伍维护保养应急仪器设备， 使之始终保持良好的技术状态。提交事故应急救援工作总结报告；

4） 提出需向事故调查处理小组移交的相关事项。

九、处置措施

（一）事件调查

1．按照国家有关法规、文件要求，积极参与、主动配合政府恶劣天气灾害 调查组的调查，如实提供情况，提交相关资料。

2．按照“四不放过”原则组织对事件进行调查。事件调查应坚持“实事求是、尊重科学”的原则，客观、公正、准确地查清事件原因、发生过程、人员伤亡情况、财产损失情况、事故责任等，提出防范措施和事故责任处理意见。

（二） 保险理赔和安抚抚恤

1．各部门尽快统计人员伤亡情况以及其他财产损失情况，按保险公司相关 保险条款索赔。

2．各部门应做好伤亡家属的安抚工作，监督做好伤员的医护医疗，同时依据国家规定对伤亡家属的抚恤补助。

（三） 总结与改进

现场恶劣天气灾害应急结束后，公司相关应急专业组应按照上级文件要 求开展评估工作，组织对使用的应急预案和应急救援处置过程进行全面的总结、评估，对应急处置工作和应急预案提出改进意见，并尽快落实责任进行修改完善 安全应急预案。

十、应急保障

（一）应急物资与装备

突发恶劣天气灾害应急物资与装备有：

1．通讯设施；

2．较好的交通路况、船舶、车辆；

3．担架；

4．防护服、防毒面具、防护口罩；

5．消毒器械和消毒液；

6．急救船舶、车辆，急救设备、包扎用品和急救药品等以及预案实施现场 摄像、录像、器材等等；

7．应急工具如铁锹、镐、绳索、救生衣、救生杆、救生圈等；

8．破拆工具等。

（二） 通信与信息

现场应急救援指挥小组在任何情况下，必须有与应急相关的政府部门、上级应急指挥机构、系统内外主要应急队伍等机构和单位、人员两种通信渠道和手段。在极端条件下确保通信畅通。

（三） 经费

财务部应做好必要的事故应急救援资金准备。事故应急救援资金由公司承担。根据劳动和社会保障部与上级的相关规定，各有关单位公司应为员工购买工伤 保险和基本医疗保险，为突发事故的善后工作提供基本保障。

（四） 其他

应急救援小组应根据各部门的实际情况，提供与其性质、规模、作业条件相 适应的资金、物资、人员的保障，以符合应急抢险救援的需要。

十一、培训和演练

（一）应急业务培训

进行恶劣天气灾害突发事件应急业务培训。熟练掌握本预案内容和工作流程，不断提高各部门恶劣天气灾害事件的应急处置和指挥协调能力。培训内容包括：

1．鉴别异常情况并及时上报的能力和意识；

2．如何正确处理各种突发恶劣天气灾害事件；

3． 自救与互救能力

4．各种救援器材和工具使用知识；

5．与上下级联系的方法和各种信号的含义；

6．工作岗位存在哪些危险隐患；

7．防护用具的使用和自制简单防护用具，紧急情况下的使用；

8．突发恶劣天气灾害事件的预防、控制、抢险知识和技能；

9．恶劣天气灾害法律法规；

10．个人防护常识；

11．工作协调、配合有关要求。

（二） 恶劣天气的应急演练

1．各部门每年组织 1—2 次应急救援演习活动，不断提高应急救援的指挥水平和应急救援能力，从业人员必须参加演习活动。应急演习包括准备、实施和总结三个阶段。将演练方案及经过记录在案。通过应急演习，培训应急队伍，落实岗位责任，熟悉应急工作的指挥机制、决策、协调和处置的程序，识别资源需 求，评价应急准备状态，检验预案的可行性和改进应急预案。演习结束后，应及时组织评估，根据需要及时改进应急预案内容。

2．各部门每月组织一次对施工现场恶劣天气灾害的危险因素、事件风险实施监控检查和评估，发现问题，及时采取措施解决。

十二、附则

（一）本预案由安全生产管理部制定并负责解释。

（二） 本预案自发布之日起开始实施。

 

 

新疆喀拉峻投资股份有限公司2025年4月8日